A taxa é um tributo cujo fato gerador vincula-se a uma atividade estatal específica relativa ao contribuinte, e não à coletividade em geral. Para tanto, o serviço público apto a gerar sua cobrança deverá ser específico e divisível, ou seja, deve permitir sua utilização separada ou destacada por cada contribuinte. Certo é que os serviços de limpeza e de iluminação públicas incluem-se entre os genéricos, que beneficiam indistintamente a todos, sendo impossível a apuração do proveito individual retirado deles por cada munícipe.