Orçamento econômico-financeiro: uma contribuição relevante para a tomada de decisões nas empresas

UNOPAR Científica Jurídicas e EmpresariaisNbr. 2-2001, September 2001

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Este trabalho mostra a importância de um sistema orçamentário na administração de empresas, no sentido de tomada de decisões. A época atual de grandes transformações na área econômico financeira provoca a necessidade de novas estruturas organizacionais impulsionada por uma extraordinária revolução científica e tecnológica. Portanto, para que uma empresa tenha algum sucesso, deve utilizar-se de mecanismos gerenciais que a auxiliem no processo operacional. Inicialmente, justificou-se a pesquisa com a contextualização do tema e com a fundamentação teórica do assunto; fez-se a descrição da composição de um sistema orçamentário, voltado à atividade operacional, para que o sistema se complete em termos de planejamento, execução e controle (feedback). Em seguida e como aspecto principal do trabalho, fezse a aplicação prática de um sistema orçamentário proposto para uma empresa industrial, com a análise e controle desse sistema, no sentido de verificar sua validade como instrumento de tomada de decisão. Observou-se que o sistema orçamentário apresenta duas características importantes: a projeção para o futuro e a flexibilidade na sua aplicação. Portanto, um sistema orçamentário é um instrumento gerencial fundamental que o administrador tem nas mãos para enfrentar a economia globalizada, em que o nível de concorrência é cada vez mais complexo e acirrado, fazendo com que se gerem novas idéias e novas experiências na gestão de empresas, visando aumentar a produtividade, diminuir custos e manter a qualidade dos bens e serviços.

Palavras-chave: sistema orçamentário, planejamento, execução, controle, feedback.

IANESKO, J. A.. Orçamento econômico-financeiro: uma contribuição relevante para a tomada de decisões nas empresas. UNOPAR Cient., Ciênc. Juríd. Empres., Londrina, v. 2, n. 2, p. 119-140, set. 2001.

This research shows the importance of a budgetary system in the business management focusing on the decision making process. New organizational structures have been required in times of great transformation in the economic-financial field caused by an extraordinary scientific and technological revolution. Therefore, so that a company has some success, it must use managerial mechanisms that assist in its operational process. Firstly, the subject of the research was contextualized and studied from a theoretical framework through which a description of how a budgetary system was described, taking into account the operational activity so that the planning, execution and control (feedback) of the system is complete. After that, as a main aspect of the work, the practical application of a budgetary system proposed to a industrial company was carried out, following analysis and control of this system in order to find out its validity as a way of making decision. It was observed that the budgetary system presents two important features: the projection for future and flexibility in its application. Thus, a budgetary system is an instrument that the administrator has to face a globalized economy in which the competition level is more and more complex and provoked, leading new ideas and experiences in the management of companies. These increase the productivity, decrease costs and keep the quality of goods and services.

Key words: budgetary system; planning; execution; control; feedback.

IANESKO, J. A.. Economic-financial budget: an important contribution for the decision making process in the companies. UNOPAR Cient., Ciênc. Juríd. Empres., Londrina, v. 2, n. 2, p. 119-140, set. 2001.

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Orçamento econômico-financeiro: uma contribuição relevante para a tomada de decisões nas empresas

Artigo produzido a partir da dissertação de mestrado defendida junto ao programa de pós-gradução stricto sensu em Contabilidade e Controladoria, da Universidade Norte do Paraná (UNOPAR).

Orçamento Econômico-Financeiro

Considerações iniciais

A globalização gera uma dependência econômica entre os países, principalmente entre aqueles que estão rompendo as barreiras do subdesenvolvimento e os desenvolvidos, motivada pelo crescente volume dos negócios, com os mais variados tipos de transações, tanto de bens quanto de serviços, gerando um fluxo internacional de capitais cada vez maior e a custos sempre mais competitivos. Ela está vinculada ao avanço crescente da tecnologia e ao aprimoramento dos recursos humanos e materiais, fazendo com que as empresas se ajustem, a cada momento, a novas situações.

A constante adaptação às novas situações exige que a empresa tenha as suas atividades planejadas, definidos os objetivos e as metas para sua execução, pois precisa produzir bens a preços mais baixos, a fim de conquistar mercados e novos consumidores. Os objetivos são as políticas e os ideais da

empresa. As metas são derivadas desses objetivos e estabelecem linhas específicas para a empresa e incluem também objetivos menores.

Um fator importante decorrente da globalização é o fato de que se uma empresa conseguir reduzir os preços de seus produtos em relação aos preços de seus concorrentes, ela tem perspectivas de ganhar mercado, e este é um efeito multiplicador muito importante para a sua sobrevivência e para o seu desenvolvimento. Outro fator de muita relevância no processo de globalização é o ganho com produtividade, pelo aumento da escala de produção, gerando também a possibilidade de colocação, no mercado, de produtos a preços mais competitivos. O progresso econômico dá-se pela adaptação das empresas para esses novos tempos, ajustando-se a essas mudanças de forma rápida e eficaz.

Um sistema orçamentário caracteriza-se por ser um instrumento de ação, que auxilia a orientar o processo de tomada de decisão da empresa. Essa técnica de estimativa utiliza informações e dados das experiências pretéritas da empresa e mais as variáveis externas, que devem ser consideradas na determinação dos objetivos e das metas da empresa, envolvendo o conhecimento de técnicas econômicas, contábeis, estatísticas e matemáticas.

Toda empresa necessita, para o seu funcionamento, de um mínimo de planejamento e de controle. O planejamento varia apenas no grau de detalhamento, em função das suas necessidades, do seu tipo e porte. Na prática, a necessidade de um planejamento surge quando as empresas atingem um certo grau de maturidade e começam a atribuir grande importância às suas relações com o consumidor, com os acionistas e com os concorrentes. É o momento da implantação de um sistema orçamentário.

Origens do orçamento

O orçamento teve origem na administração pública, no início, como instrumento para empenho de verbas, atualmente, também, como um meio de aferição e fixação das prioridades no planejamento global dos governos.

A utilização do orçamento, como instrumento de planejamento e controle na empresa, teve início com a crescente agressividade mercadológica da concorrência ao estabelecer, a curto e médio prazos, uma rotina para as suas ativi...

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